1 概述
我国应急管理体系的建设虽起步相对较晚,但是近年来我国在应急管理方面的成绩呈竿头日上趋势,尤其组建应急管理部之后,加上各地军民融合区的建设,多行业先进技术快速有效的融合到应急管理领域,我国的应急管理能力得到了迅速提升。
我国是灾害多发频发的国家,为防范化解石油化工行业重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急力量和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,我公司严格按照“预防为主、应急为重、管理为要”的要求,依据《国家应急平台体系建设技术要求(试行)》和《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,设计了石化区应急管理方案,该方案提出了石化区安全事故的预防、事故救援及指挥管理的具体措施,助力政府应对突发事件的预防准备和应急处置。
2 应急管理系统的构成
应急管理系统以简单实用为设计原则,规划建设了监测预警管理、应急救援管理、应急融合指挥管理三大功能。
应急管理系统具备综合业务支持能力,可同时支持包括话音、数据、会议电视和视频图像在内的多种不同业务,满足监测预警、指挥救援的需要,可同时处置多起特别重大突发公共事件。系统充分利用已建的公众与专用通信网络、有线与无线通信资源,实现信息采集、风险隐患监测防控、预测预警、智能方案、指挥调度、应急资源信息管理、综合业务管理和模拟演练等功能,确保应急处置时通信联络的安全、可靠、畅通。系统的架构图如下。
3 监测预警管理
系统监测的危险源数据包括气象监测、大气污染监测、空气质量监测等各项传感器监测数据和视频数据,经过重大危险源监测监控主机,通过应急救援指挥中心外网接入重大危险源监测接入系统。
系统实现各部门的监测信息与风险分析结果的汇集、相关信息的抽取,并据此进行风险分析,把分析结果直观的展现在决策者面前作为预测预警或事件处置的依据。
通过整合本系统和专业部门的资源,能够获取危险源、隐患、重要监测目标等关键基础设施和重点防护目标的分布和运行状况信息,进行监测监控,分析风险隐患,预防潜在的危害。
4 应急救援管理
系统能够快速启动预案,根据预设任务、实际险情信息,自动发送到相关责任部门、主管或成员,保证救援工作迅速、有序展开;能够在二维、三维地图上显示险情与周边的地理环境与资源分布状况;能够支持平板手机将现场状况实时回传到指挥中心,为指挥调度提供支持。
5 应急融合指挥管理
通过融合指挥调度平台和无线专网应急通信系统的组合,实现各终端在石化作业区的各个位置均能与各级指挥中心互联互通,音视频共享,实现统一指挥调度。